DISCOURS PRONONCE PAR LE TRES HONORABLE EMMANUEL SINZOHAGERA, PRESIDENT DU SENAT, A L’OCCASION DE LA CLOTURE DE LA SESSION PARLEMETAIRE ORDINAIRE D’AVRIL 2024

Honorable Premier Vice-président du Sénat ;

Honorable Deuxième Vice-président du Sénat ;

Honorables Sénateurs ;

Excellences Mesdames, Messieurs les Membres du Gouvernement de la République du Burundi ;

Monsieur le Gouverneur de la Province Gitega ;

Excellences Mesdames, Messieurs les Ambassadeurs et Représentants des Corps Diplomatiques et Consulaires accrédités au Burundi ;

Mesdames, Messieurs les Représentants des Organisations Internationales œuvrant au Burundi ;

Mesdames, Messieurs les représentants des instances judiciaires ;

Monsieur l’Administrateur de la Commune de Gitega ;

Mesdames, Messieurs les responsables des corps de Défense et de Sécurité ;

Mesdames, Messieurs les Hauts Cadres du Sénat ;

Mesdames et Messieurs les représentants des différents services œuvrant dans la Capitale politique ; 

Mesdames, Messieurs les représentants des media ;

Distingués Invités;    

1. De prime abord, permettez-nous de rendre grâce à Dieu Créateur du monde, Lui qui nous a guidés durant cette session que nous clôturons aujourd’hui et par ailleurs nous a permis de parfaire les missions qui nous sont assignées. Daignez vous joindre à nous pour l’acclamer en guise de remerciement !

2. Distingués invités, soyez les bienvenus au Sénat, et nous saisissons cette opportunité afin de vous exprimer notre gratitude pour être toujours venus nous soutenir. Répondre présents à notre invitation nous prouve que vous portez intérêt à nos activités. La romancière française, Sylvie Germain, avait raison de dire que « l’amour n’a pas à se parer de grandes déclarations, il a juste à être et à agir là et quand il faut ».

3. Au cours de cette session ordinaire d’avril 2024, conformément aux articles 190, 192 et 193 de la Constitution de la République du Burundi, le Sénat a mené de nombreuses activités.

Dans le domaine du vote de lois, le Sénat a analysé et adopté seize (16) projets de lois suivants :

• Le projet de loi portant ratification par la République du Burundi de l’accord de don IDA N°E2840-BI entre la République du Burundi et l’Association Internationale pour le Développement (IDA) pour le financement additionnel en faveur du projet hydroélectrique de Jiji et Mulembwe, signé à Bujumbura, le 15 février 2024 ;

• Le projet de loi portant modification de la loi n° 1/22 du 06 novembre 2018 portant modification de la loi n° 1/18 du 15 mai 2024 portant création, mandat, composition et fonctionnement de de la Commission Vérité et Réconciliation.
• Le projet de loi organique portant modification de la loi n°1/11 du 20 mai 2019 portant code électoral ;

• Le projet de loi portant ratification par la République du Burundi de l’accord de don n°E2820-BI entre la République du Burundi et l’Association Internationale pour le Développement (IDA) relatif au financement additionnel du projet d’appui aux fondations de l’économie numérique (PAFEN), signé à Bujumbura, le 25 janvier 2024 ;

• Le projet de loi portant ratification par la République du Burundi de l’accord de don n°E2910-BI entre la République du Burundi et l’Association Internationale pour le Développement (IDA) relatif au financement du projet pour accès au financement pour importation des produits stratégiques, signé à Bujumbura, le 25 janvier 2024 ;

• Projet de loi portant ratification par la République du Burundi de l’accord de prêt No 5/812 entre la République du Burundi et le Fonds Saoudien pour le développement relatif au Financement du projet de réhabilitation et équipement du Centre Hospitalo-Universitaire de Kamenge;

• Projet de loi portant ratification par la République du Burundi de l’accord de prêt entre la République du Burundi et la Banque Arabe pour le Développement Economique en Afrique relatif au financement du projet de réhabilitation et équipement du Centre Hospitalo-Universitaire de Kamenge, signé à Marrakech au Maroc, le 13 Octobre 2023 ;

• Projet de loi organique No 1/14 du 19 Février 2020 portant réorganisation de l’administration communale ;

• Projet de loi portant ratification par la République du Burundi de l’accord relatif à la coopération en matière de la main d’œuvre entre le Gouvernement de la République du Burundi et le Gouvernement de la République Gabonaise, signé à Libreville, le 16 Janvier 2024 ;

• Projet de loi portant ratification par la République du Burundi de l’accord général de coopération entre la République du Burundi et la République Gabonaise, signé à Libreville le 16 Janvier 2024 ;

• Projet de loi portant ratification par la République du Burundi de l’accord commercial entre le Gouvernement de la République du Burundi et le Gouvernement de la République Gabonaise, signé à Libreville, le 16 Janvier 2024 ;

• Projet de loi portant modification du cadre organique des établissements publics burundais ;

• Projet de loi portant modification du cadre organique des administrations personnalisées de l’Etat ;

• Projet de loi de règlement et compte-rendu budgétaire de la République du Burundi pour l’exercice 2022-2023 ;

• Projet de loi portant modification de loi No 1/19 du 14 Septembre 2018 portant modification de la loi No 1/15 du 9 Mai 2015 régissant la Presse au Burundi ;

• Projet de loi portant fixation du budget général de la République du Burundi pour l’exercice 2024-2025.

De surcroît, au cours de cette session, le Sénat a analysé et adopté en seconde lecture le projet de loi portant code  des communications électroniques et postales.

Honorables Sénateurs ; 

Distingués Invités ;      

4. Dans sa mission de contrôle de l’action gouvernementale, conformément à la constitution en son article 168, le Parlement du Burundi s’est réuni en congrès en date du 24 Avril 2024  pour suivre la présentation du rapport des activités réalisées au cours du 1^er semestre de l’année 2023-2024 par le Premier Ministre.

5. En date du 18 juin 2024, le Sénat Burundais a également reçu le rapport de la cours des comptes, conformément à la constitution du Burundi en son article 183.

6. Conformément à l’article 192 de la Constitution du Burundi, en date du 7 Juin 2024, le Sénat Burundais a approuvé les nominations des candidats proposés par le Chef de l’Etat au Conseil Supérieur de la Magistrature.

7. Concernant la participation aux cérémonies officielles, le Sénat du Burundi a pris part aux différentes cérémonies comme la commémoration du 30^ème Anniversaire de la mort du Président Cyprien Ntaryamira, le lancement officiel des enseignements liés au Patriotisme et à la préparation des élections de 2025, ainsi que les cérémonies marquant la fête du travail et des travailleurs.

9. Nous avons aussi participé aux cérémonies de la journée dédiée au patriotisme qui se sont déroulées sous le Haut Patronage de Son Excellence le Président de la République du Burundi, à la Capitale Politique de Gitega, le 8 Juin 2024. De surcroît, le Sénat du Burundi s’est joint à la famille présidentielle dans une prière d’action de grâce en Commune Nyabihanga de la Province Mwaro, en dates du 20 au 22 Juin 2024.
10. Dans le domaine de la coopération avec d’autres institutions, Le Président du Sénat a reçu en audience, en date du 10 avril 2024, l’Honorable Olivier CADIC, représentant des français vivant à l’étranger, qui était venu pour une visite de courtoisie.

Le Président du Sénat a également reçu en audience le Vice-président de l’Association du Peuple Chinois pour l’Amitié avec l’Etranger (APCAE), le 4 juin 2024. Ce visiteur était accompagné des membres de l’association CABASCO, constituée des burundais qui ont fait leurs études en Chine.

Le président du Sénat a en outre, en date du 26 juin 2024, reçu en audience le coordinateur spécial de la FAO.

10. La connaissance s’acquiert par l’expérience. Ainsi, en date du 17 avril 2024, lors de sa mission de travail à Washington D.C. où il a participé au Forum Parlementaire Mondial, le Très Honorable Président du Sénat Burundais a reçu en audience Madame Valérie Huber, Présidente de l’« Institut pour la santé des femmes ». Leur entretien a porté sur le projet d’extension des activités de ce centre au Burundi.

Toujours en marge de cette mission, le Président du Sénat Burundais avait également reçu en audience l’Honorable Carlos Austen, un sénateur américain, le 14 avril 2024, et ils avaient échangé sur des questions en rapport avec le développement.

11. Au nom du Très Honorable Président du Sénat, l’Honorable Premier Vice-président a reçu en audience, en date du 16 avril de cette année, le président de la Commission Vérité et Réconciliation qui venait présenter le rapport des activités menées par cette Commission au cours de l’année 2023.

Et en date du 26 avril 2024, l’Honorable Premier Vice-président du Sénat a également reçu en audience l’ambassadeur de l’Algérie au Burundi, Monsieur Hamid Boukrif, qui venait pour une visite d’adieu.

Honorables Sénateurs ;

Distingués Invités ; 

12. Pour ce qui concerne le contrôle de l’action gouvernementale, le Sénat a invité six ministres ayant dans leurs attributions respectives la communication, la santé publique, le commerce, les affaires sociales, les infrastructures, ainsi que l’énergie et les mines pour une question orale. Ces représentants du gouvernement ont fourni des réponses aux questions des sénateurs en rapport avec les doléances de la population. 

13. Afin de renforcer les liens d’amitié avec les autres parlements, le Très Honorable Président du Sénat a participé aux travaux du Forum Parlementaire Mondial à Washington D.C, aux Etats-Unis d’Amérique, organisés conjointement par la Banque Mondiale et le Fonds Monétaire International, FMI, en dates des 15 et 16 avril 2024. Ce forum a été une bonne occasion d’échanger sur le rôle essentiel à jouer pour mettre fin à la pauvreté et favoriser une prospérité partagée.

Le Très Honorable Président du Sénat a également pris part à la 17^ème réunion du Bureau des Présidents des Parlements des pays membres de la Communauté Est Africaine (CEA), qui s’est tenue à Naïrobi en République du Kenya, en date du 29 mai 2024. Les participants à cette réunion ont échangé sur la préparation de la 14^ème édition des jeux interparlementaires des pays membres de la C.E.A  qui se dérouleront à Mombassa au Kenya, du 6 au 18 décembre 2024.

L’Honorable Premier Vice-président du Sénat a, quant à elle, participé  aux travaux de la deuxième conférence interparlementaire régionale africaine, du 1^er au 3 mai 2024, à Entebbe, en Ouganda. Les participants à cette conférence ont échangé sur les moyens de lutter contre les défis mondiaux pour la protection de l’enfant africain, de la famille africaine et de la culture et des valeurs africaines.

Honorables Sénateurs ;

Distingués Invités ;

14. En plus de ces réalisations que nous venons de citer, en date du 8 avril 2024, les sénateurs ont suivi les présentations des rapports sur les descentes effectuées pendant les vacances parlementaires du mois de mars 2024, dans différentes communes et dans certains secteurs des ministères, ce qui leur a permis de bien préparer les questions adressées aux membres du gouvernement pour cette session d’avril.

15. Dans le domaine du renforcement des capacités  des Sénateurs et du personnel du Sénat, le Sénat du Burundi en collaboration avec l’UNICEF, a organisé un atelier de formation à l’endroit des sénateurs et des cadres du Sénat, en dates du 16 au 18 avril 2024, au chef-lieu de la province Ngozi. Le thème de cet atelier était : « renforcement des capacités des parlementaires membres de la commission en charge des finances sur l’analyse du projet de loi des finances avec un focus sur l’analyse du budget des secteurs sociaux prenant en compte les indicateurs macroéconomiques du Burundi. »  

Bien plus, en date du 24 juin 2024, l’Association des Femmes Rapatriées du Burundi, (AFRABU) en sigles, en collaboration avec le Sénat du Burundi, a organisé un atelier sur «  l’évaluation  de l’état de mise en œuvre des recommandations et engagements pris ses membres en matière de plaidoirie sur la prise compte de la dimension genre dans l’élaboration des lois et politiques publiques ».

16. Concernant les descentes effectuées par les membres du Bureau du Sénat à l’intérieur du pays, rappelons qu’ils ont visité les provinces de Bujumbura, Cankuzo, Gitega, Karusi, Mwaro, Bubanza, Rutana, Rumonge et la Mairie de Bujumbura. Ces descentes ont été une occasion d’encadrer  et  sensibiliser la population pour un bon comportement à adopter afin de préserver la paix tout en poursuivant les travaux de développement.

Honorables Sénateurs;

Distingués Invités; 

17. Pour terminer, nous voudrions demander à la population de rester calme suite à ces périodes de pénurie du carburant et de certains produits. Nous espérons que le Gouvernement, guidé par le Tout- Puissant, est à l’œuvre pour surmonter ces défis. Comme l’inspire la maxime française, « après la pluie, le bon temps».

Nous profitons de cette occasion pour mettre en garde ceux qui profitent de ces moments pour augmenter les prix de ces denrées devenues rares sur le marché. Qu’ils se souviennent bien que « Bien mal acquis ne profite jamais » 

18. Nous saisissons également cette opportunité pour remercier les Honorables sénateurs pour leurs prestations durant cette session que nous clôturons aujourd’hui. Vous avez fait un travail louable de représenter valablement le peuple qui vous a mandatés. Gardez le même courage et la même diligence lors des travaux communautaires auxquels vous participerez aux côtés de la population dans vos circonscriptions respectives au cours de ces vacances parlementaires. 

19. Ces vacances parlementaires coïncident avec celles des élèves. Nous vous invitons  à leur inculquer la culture et les bonnes mœurs de nos ancêtres, les inciter au travail et au comportement digne.                                                                                                 

Pour les élèves finalistes qui vont bientôt passer l’examen d’Etat, nous les appelons à bien se préparer  à cet examen tout en leur rappelant que « chacun vaut ce que valent les objectifs de son effort »

Nous terminons notre propos tout en vous remerciant de votre participation à ces cérémonies malgré vos multiples occupations.

C’est sur ces mots que nous déclarons solennellement close la session parlementaire ordinaire du mois d’avril 2024. Nous nous retrouverons encore une fois dans cet hémicycle le 01 août 2024.